Científica Titular en el Instituto Políticas y Bienes Públicos (IPP-CSIC). Doctora en Ciencia Política por la Universidad Complutense de Madrid (UCM) y licenciada en Ciencia Política y en Derecho. Fue profesora de Ciencia Política en la Universidad Rey Juan Carlos (URJC) y en la Universidad Autónoma de Madrid (UAM). De 2009 a 2011 dirigió el Observatorio de Calidad de los Servicios en la Agencia de Evaluación de Políticas y Calidad de los Servicios (AEVAL, Ministerio de Política Territorial). Ha sido la directora del gabinete de la Ministra de Sanidad, Consumo y Bienestar Social entre  2018 y  2020. Es editora de Agenda Pública y directora de la revista Gestión y Análisis de Políticas Públicas.

Ha sido investigadora visitante en varios centros, entre ellos la Universidad de Oxford, la Universidad de Kent y la Universidad de Ottawa. Su investigación ha girado alrededor de la reforma comparada de las políticas sociales y el estado de bienestar, la reforma de la administración y la gestión pública y los determinantes de las actitudes de la ciudadanía hacia las políticas públicas y el Estado.

Entre sus publicaciones más recientes se encuentran Repensando la Administración ante los nuevos riesgos sociales (INAP, 2021; publicado junto con J. Subirats) y Latin American Social Policy Developments in the Twenty-First Century (Palgrave, 2021; junto con N. Satiro y C. Midaglia). En la actualidad codirige con Javier Moreno el proyecto McCovid-19 que analiza la gestión intergubernamental y organizativa de las residencias de personas mayores durante la COVID-19 en 15 países europeos.